精心培育志愿者组织 大力弘扬社会新风尚
党的十七大报告明确指出，要“深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系”。近年来，我们围绕市、区文明办深化文明社区创建内涵，探索文明社区创建特色，提高文明社区创建整体水平，实施“文明社区一居一品特色创新工程”的总体要求和建设和谐社区的部署，认真开展“志愿者队伍的整合与培育”这一课题的调研和实践，大力扶植社区特色志愿者组织，较好地发挥了这类群众性组织在和谐社区建设中的积极作用。
一、目前我街道社区志愿者组织的状况
到目前为止，荷花池街道共有各类特色志愿者组织92家，其中以社区民间组织登记注册的就有54家，总量占到钟楼区的三分之一，这些志愿者组织大体可以分为六类：
1、文化娱乐型。如天皇堂弄社区的“东方翰院社区美术馆”、西新桥二村二社区的“惠珠剪纸工作室”、西新桥二村一社区的“汉光艺苑”、荷花池社区的“集邮沙龙”、“同心乐队”、“龙鼓队”、“西洋乐队”、机械二村社区的“夕阳红百人骑友团”、机械二村社区的“戏迷会”等等；这类志愿者组织既自娱自乐，丰富精神文化生活，又常年活跃在小区里弄，在各个时事节点开展主题活动，以文体活动的形式倡导新风尚，讴歌新生活。
2、科普环保型。如机械一社区的“青松科协”、县直街社区的“养生保健咨询工作室”、天皇堂弄社区的“青少年机器人工作室”、荷花池社区的“陈方大党员读书会”、西新桥一村社区的“青少年社会实践辅导队”等。在今年的城市卫生长效管理活动中，各社区纷纷响应市委、市政府的号召，积极参与城市卫生综合管理，一批维护环境、服务卫生的志愿者组织应运而生，如西新桥二村二社区的“羊巧巧环保工作室”、“绿家园环保服务队”机械一社区的“美化家园城管义工服务队”等等。
3、法律治安型。街道各社区普遍建立了“党员义务巡逻队”、“治安岗”，比较有特色的如县直街社区的“平安守望党员治安服务队”；荷花池社区的“夏戈工作室”、“清源网吧监督队”、西新桥二村一社区的“阳光社区矫正工作室”、“叶老师心理服务室”、县直街社区的 “法律援助服务站”等等；围绕社区中的矛盾，居民中的纠纷进行调解、疏导，做了大量繁琐的工作，为地区的安宁和社会的稳定起到了积极的作用。
4、帮困互助型。如西新桥社区的“爱心超市”、荷花池社区的“爱心桥”、“相叙驿站”、机械一社区的“爱心流动食堂、爱心洗衣车、爱心健康车”三爱服务队、天皇堂弄社区的“先锋创业援助会”、西三村社区的“党员爱心钟点工服务队”、西新桥二村二社区的“党员陪聊队”等等。这些以党员为主体的社区志愿者组织，把解决居民群众困难、在社区中进行互助为主要着力点，使社区居民中一般性的生活困难能得到及时而又长期有保障的解决。
二、因势利导，发挥社区志愿者组织的积极作用
荷花池街道在社区精神文明建设方面有着优良的传统和氛围。如何使已有的基础不断推陈出新、永葆活力，发挥长效作用，是我们需要探索的课题。新形势下，各类志愿者组织的不断建立，使社区的各类文明创建活动得到了组织保证和队伍的稳定，文明社区创建工作的成效也通过社区志愿者组织的各项活动得到充分的体现。
1、志愿者组织成为文明创建的有效平台。社区志愿者组织开展的各项活动始终围绕“文明、和谐、进步”这一主题，以打造和谐、温馨、美丽的精神家园，增强志愿者组织的向心力；以有难我帮，多做服务人、关爱人、温暖人的好事实事，增强社区志愿者组织的亲和力；以典型示范，发挥榜样的导向、带头，表率作用，增强社区志愿者组织感召力。许多社区事务、居民矛盾都是通过这一平台得到讨论和解决，如夏戈工作室成立三年来，已成功解决居民纠纷50多起，将问题解决在基层，解决在萌芽状态，保证了社区的安定和谐。最近在市重点工程老市政府地块拆迁改造中成立的公平公正监督小组，也有工作室的成员参与，他们的公信力得到了群众的充分认可，这支队伍也已扩大到10人。
2、志愿者组织成为营造睦邻关系的直接纽带。营造和睦的邻里关系是文明社区建设的一个永恒课题，胡锦涛总书记在党的十七大报告中将和谐社会建设放在十分重要的地位，而当今新村单元式的居住方式使同一地区、同一新村、甚至同一单元的居民几乎没有交往，邻里隔墙如隔山。社区志愿者组织在这方面起到了直接的纽带作用。西新桥三村利用爱心超市这个民间载体连续多年举办“睦邻节”，让左邻右舍一起参加到活动中来，感受同一个家园的温馨。今年天皇堂弄社区又在全市首创了“破冰行动”，号召地区居民运用“叩邻里门，问一声好”的方式，用真心和真诚融洽邻里关系，把高楼大厦中混凝土般的陌生变成了市井里弄和风细雨般的亲切，人们的相互沟通多了，相互埋怨少了；对门打招呼的多了，视同陌路的少了，邻里关系在不知不觉中回暖了、融洽了。
3、志愿者组织成为弘扬传统美德的厚实载体。社区志愿者组织在弘扬中华民族传统美德文化上作用是十分明显的。一是扶贫帮困的传统美德；爱心桥、爱心超市等都是这一类组织，他们能够发动社区资源进行互帮互助，让社区弱势群体感受到了大家庭的温暖，也替政府分了忧。二是尊老爱老的传统美德，今年全街道通过党员义工服务队为辖区空巢老人、贫困老人等提供1万小时的志愿服务。机械一村社区的“爱心屋”还为他们提供免费的洗衣、免费做饭等服务。 “相叙驿站”为老人们提供相互慰藉的精神平台，荷花池社区也被评为全国敬老先进社区。三是爱护家园的美德，城市管理与环境维护需要居民的全面参与，西新桥二村二社区的志愿者开展绿地认养，责任包干等措施，进行清洁我们的家园行动，让老新村展现新风貌，社区也被评为省绿色社区。
4、志愿者组织成为传播科学知识的宽广渠道。社区志愿组织由于来源于群众，植根于群众，因此在传播科学文化知识上有得天独厚的优势，机器人工作室成为我区培养青少年机器人大赛人才的摇篮，青松科协、荷花科普学院中有大量的离退休科技人员，他们利用一技之长亲自上阵或请社会专业人士举办“名师购房置业现场咨询会”、“如何活到100岁”、“现代生活压力下的心理健康”等活动、讲座受到居民群众的普遍欢迎。
5、志愿者组织成为传承和繁荣群众文化的缤纷舞台。东方翰院社区美术馆、惠珠剪纸工作室、汉光艺苑、集邮沙龙等品牌志愿者组织，相继举办了“奇石展览”、“百家饺子宴”、“闹元宵”、“书画展”等活动，既丰富了人们的生活，陶冶了情操，又让健康向上的文化占领了社区群众精神生活的主阵地，为社区增添了浓厚的文化气息。
三、精心培育，推动社区志愿者组织良性发展
培育和发展志愿者组织的目的就是要加快地方的发展，维护地方的稳定，促进地方的和谐。近年来，我们一方面充分发挥志愿者组织在精神文明建设中的作用；另一方面，精心培育，不断推动社区志愿者组织的发展，扩大其影响力，使之成为社区稳定、和谐的一个重要载体。
1、充分认识志愿者组织的特殊意义。志愿者组织本身是一种自发性的组织，它们的活动会直接带动周围的人来共同参与，形成共识。特别是一些象邻里关系、小项目的服务等群众生活中难以避免经常会发生的琐事，一般通过社区志愿者组织都能得到及时有效的解决。因此，发展志愿者组织能够提高群众的参与度，发展志愿者组织能够提高居民的满意度，发展志愿者组织能够提高社区的和谐度。
2、坚持自发组织与正确引导相结合。实践中，我们需要对社区各种志愿者队伍进行一定的整合、归类，重点发展公益服务类,如家政服务、就业服务、老年人服务、爱心桥、慈善超市等。文体宣传类，如书画协会、收藏协会、歌舞协会等。科普维权类，如老年科学协会、法律工作站、护绿队科普学院等。
3、发挥作用与积极扶持相结合。为保证志愿者组织健康持续的发展，我们必须落实相关的扶持政策，荷花池街道明确社区建设经费中10%用于志愿者组织的培育与发展；明确 30%可以用于志愿者组织的各项活动；明确凡有影响有作为的志愿者组织，社区有条件的都专辟志愿者组织工作室（如今9个社区中7个有专门的工作室）；明确评比奖励制度，街道确立每年进行专项的志愿者组织评比与奖励，设立突出贡献奖、创新奖等。
4、领域广泛与有效规范相结合，一是坚持党的领导原则，加强引导和监督；二是服务社区原则，以建设和谐社区为目的；三是依法登记管理的原则，凡是活动有一定规模和影响的，要有制度化、规范化的管理。
二00七年十一月
